Projeto 06
SIGA Inteligência de Gastos
Sistema de Informação Gerencial para Custeio e Suporte à Decisão
Dados de despesas, contratos, fornecedores e consumo transformados em inteligência gerencial para a decisão governamental.
Mensagem executiva
Dados de despesas, contratos, fornecedores e consumo transformados em inteligência gerencial para a decisão governamental.
Síntese
O que o projeto desenvolverá.
O Projeto 6 corresponde à evolução do ecossistema SIGA mediante criação de uma camada de informação gerencial sobre gastos, contratos, consumo e custeio. A solução reunirá dados provenientes do SIGA e dos sistemas orçamentários, financeiros, contábeis, patrimoniais e de almoxarifado. Seu alcance supera um dashboard convencional. O sistema deverá classificar gastos, relacionar registros de diferentes fontes, acompanhar contratos, identificar comportamentos, produzir projeções, emitir alertas e permitir a construção de cenários. A primeira etapa deverá concentrar-se na inteligência gerencial sobre despesas de custeio e contratações. A evolução para custeio por serviço ou política dependerá de metodologia de apropriação e qualidade das bases.
Problema
Por que este projeto é necessário.
Dados administrativos permanecem distribuídos segundo a finalidade de cada sistema. Relatórios financeiros informam valores empenhados, liquidados e pagos, enquanto a decisão gerencial exige associação com objetos, contratos, consumo, unidades atendidas e fornecedores. Descrições diferentes para objetos equivalentes e baixa uniformidade de unidades dificultam comparações. Pressões futuras decorrentes de reajustes, vencimentos e crescimento do consumo podem ser percebidas tardiamente. A solução deverá formar uma linguagem gerencial comum e permitir navegação do panorama estadual ao registro de origem.
Objetivos
Objetivo geral e objetivos específicos.
Objetivo geral
Implantar no SIGA uma camada estadual de consolidação e interpretação dos gastos relacionados à logística pública.
- 01Integrar informações de contratos, despesas, fornecedores e consumo.
- 02Classificar objetos em categorias gerenciais comparáveis.
- 03Apoiar PCA, orçamento e gestão de contratos.
- 04Produzir projeções, alertas e cenários com premissas transparentes.
- 05Oferecer cockpit executivo para decisão e monitoramento.
Fluxo principal
Dos dados administrativos à decisão qualificada.
- 01
Dados administrativos
Etapa 1 de 6 da jornada.
- 02
Consolidação
Etapa 2 de 6 da jornada.
- 03
Qualificação
Etapa 3 de 6 da jornada.
- 04
Análise
Etapa 4 de 6 da jornada.
- 05
Projeção
Etapa 5 de 6 da jornada.
- 06
Decisão
Etapa 6 de 6 da jornada.
Cockpit executivo
Visão gerencial demonstrativa.
R$ 2,4 bi
Gastos consolidados (12m)
1.284
Contratos vigentes
62
Categorias acompanhadas
R$ 480 mi
Compromissos futuros
Valores demonstrativos por visão selecionada.
Cenários
Projeções editáveis sob diferentes premissas.
4.0%
Ajuste a premissa para visualizar a projeção. Valores demonstrativos.
Alertas
Sinais gerenciais para antecipação.
Variação de consumo acima da média
Categoria X apresenta variação de +18% no último trimestre.
Concentração por fornecedor
Fornecedor Y responde por 34% dos contratos ativos na categoria Z.
Compromissos futuros elevados
R$ 120 mi em vencimentos previstos para o próximo trimestre.
Item do PCA sem execução
8 itens planejados não iniciaram execução no prazo previsto.
Consulta em linguagem natural
Perguntas guiadas sobre a base gerencial.
Digite ou selecione uma pergunta
- Quais contratos vencem nos próximos 90 dias?
- Qual a variação de preço médio em materiais de saúde no último trimestre?
- Quais fornecedores concentram mais de 30% dos contratos ativos por categoria?
- Quais itens do PCA estão sem execução iniciada?
Capacidades
O que o SIGA Inteligência de Gastos entrega.
Consolidação de bases
Integração de dados com origem, periodicidade, qualidade e responsabilidade identificadas.
Classificação gerencial
Categorias complementares à classificação orçamentária, com governança e histórico.
Inteligência de categorias
Volume, contratos, fornecedores, preços, participação empresarial e comportamento histórico.
Consumo e estoques
Relação entre aquisição, utilização, localização, sazonalidade e divergências que demandem análise.
Inteligência de preços
Faixas, dispersão e tendências segundo equivalência material, quantidade, período e condições.
Visão contratual
Vigência, saldo, reajustes, pagamentos, ocorrências, unidades atendidas e curva de execução.
Projeções e cenários
Estimativas baseadas em séries, contratos e premissas editáveis, com indicação de incerteza.
Alertas executivos
Eventos sobre vencimento, saldo, consumo, preço, concentração e cronogramas.
Consulta em linguagem natural
Perguntas gerenciais com indicação de fontes, filtros, período e dados utilizados.
Transparência qualificada
Visão pública autorizada e perfis de consulta para controle.
Integrações
Sistemas e módulos conectados ao SIGA Inteligência de Gastos.
Governança
Como o projeto será conduzido.
A governança de dados definirá conceitos, classificações, fórmulas, periodicidade e níveis de acesso. Cada conjunto terá responsável pela origem e pelo uso gerencial. Alterações em indicadores serão documentadas e o sistema preservará a reconstituição dos resultados apresentados.
Entregáveis
Produtos do projeto.
- 01diagnóstico de dados
- 02modelo conceitual
- 03dicionário de informações
- 04plano de integração
- 05camada de consolidação
- 06classificação gerencial
- 07cockpit executivo
- 08inteligência de preços
- 09visão contratual
- 10projeções e alertas
- 11relatórios
- 12APIs
- 13governança de dados
- 14plano de sustentação
Resultados esperados
O que muda para a decisão governamental.
- 01visão consolidada do gasto
- 02antecipação de pressões sobre custeio
- 03melhor planejamento do PCA
- 04acompanhamento contratual integrado
- 05apoio à gestão de categorias
- 06decisões fundamentadas em dados rastreáveis
Indicadores propostos
Métricas para acompanhamento.
bases integradas
gastos classificados
categorias acompanhadas
contratos monitorados
alertas tratados
itens do PCA apoiados por histórico
uso do cockpit
relatórios gerados
decisões registradas com apoio do sistema
qualidade e atualização dos dados
Riscos
Principais riscos e premissas.
- 01baixa qualidade das bases
- 02conceitos divergentes
- 03integrações instáveis
- 04classificação incorreta
- 05projeções interpretadas como valores certos
- 06acesso indevido a informações protegidas
Base normativa
Referências legais preliminares.
- 01Lei nº 14.133, de 2021
- 02normas orçamentárias e financeiras
- 03LGPD
- 04normas estaduais de contabilidade, patrimônio e transparência
- 05Decreto nº 13.031, de 2026, como referência sobre gestão contratual eletrônica federal
Implantação
Fases de implantação.
Fase 1
Inventário das bases e perguntas decisórias
Fase 2
Modelo de dados e dicionário
Fase 3
Integração de contratos e execução financeira
Fase 4
Classificação gerencial e cockpit
Fase 5
Consumo, estoques e preços
Fase 6
Projeções, alertas e cenários
Fase 7
Evolução metodológica do custeio
Conexões
Como a inteligência de gastos se conecta ao ecossistema.
SIGA Sicx
Compras expressas e comércio eletrônico público integrados ao SIGA, aderentes ao ambiente federal.
SIGA PCA
Plano de Contratações Anual como instrumento vivo de coordenação entre demanda, orçamento e execução.
SIGA e-Fornecedor
Identidade digital do fornecedor com integridade, oportunidades e desempenho contratual em uma única visão.
SIGA Inteligente
IA integrada ao SIGA para elaborar, revisar e conferir a coerência entre os artefatos da contratação.
SIGA Parcerias
Ciclo integral de OS e OSCIPs, dos planos de trabalho aos resultados entregues à sociedade.